14. august 2024 - referat fra Seniorrådet

Åben

Indstilling

Med baggrund i henvendelser og  spørgsmål fra brugerpårørende råd og ledere på plejehjem  har Seniorrådet følgende spørgsmål til Udvalget:

Hvordan kan det være, at prisen pr. lejemål på en somatisk plads ikke er steget i pris de sidste mange år?

Hvad er årsagen til, at det nye budget for indeværende år først kommer i april måned? Hvordan mener udvalget man effektivt kan styre et budget, hvor der evt. skal modregnes et underskud fra året før ?

Hvordan påvirker det trivslen på plejehjemmet at få budgettet så sent, og hvordan mener udvalget  man kan løse denne udfordring ?

Beslutning

Budgettildelingen til plejehjemspladser afspejler de politiske beslutninger i budgetlægningen. Budgettet til plejehjem fremskrives med lønudviklingen. Derudover indarbejdes eventuelle besparelser eller udvidelser fra budgetbeslutningen i tildelingen pr. plads.

Plejehjemmenes budget for kommende år lægges fast med Senior- og Omsorgsudvalgets budgetfordeling, der behandles på mødet i december måned. Plejehjemmene kender deres budget for året på det tidspunkt og budgettet lægges ind i økonomisystemet, så det er tilgængeligt for plejeboligfunktionen umiddelbart derefter. De enkelte plejehjem kan se deres budgetter i økonomisystemet hurtigst muligt derefter, typisk primo februar, så første måneds forbrug kan holdes op mod budgettet.

Jf. styringsprincipperne overføres de enkelte driftsenheders over- og underskud (op til +/- 2% mellem årene). Overførselsadgangen har til formål at balancere decentrale frihedsgrader med behovet for en overordnet styring af økonomien og at fremme en fornuftig økonomisk adfærd hos den enkelte enhed. Overførselssagen bliver godkendt i Byrådet ultimo april.

Åben

Indstilling

Fra 1. januar 2025 får kommunerne mulighed for, at etablere eller omlægge kommunale plejehjem til en ny type plejehjem lokalplejehjem.

Lokalplejehjem er en del af regeringens forslag til den ny ældrereform.

Der er lagt op til, at der skal nedsættes professionelle og aflønnede  bestyrelser på lokalplejehjemmene.

hvordan ser udvalget Aalborg kommunes rolle i forhold til at drive lokalplejehjem?

Hvordan bør bestyrelserne på lokalplejehjemmene sammensættes for at sikre både effektiv drift og lokal forankring?

Hvilke konsekvenser vil udvalgets holdning have på den nuværende sammensætning ift. Lokalråd og Seniorråd  i Aalborg kommune ?

Beslutning

Drøftedes.

Der er ikke kommet nyt siden sidste dialogmøde om hvorledes eventuel etablering af lokalplejehjem skal foregå.

Åben

Indstilling

Opfølgning fra sidste dialogmøde ang. plejehjemsbyggeri kataloget

Har udvalget fulgt op på ønsket om, at der på boligforeningernes hjemmeside, samt i den enkelte lejekontrakt indskrives en opdeling af kvm. på plejeboligen i bolig arealet og fællesarealet ?

Har udvalget drøftet, om der fra sidste dialog møde oplæg, bliver foretaget ændringer i Plejehjemsbyggeri kataloget ?

Beslutning

Hovedparten af plejehjemmene er ejet af boligselskaber og lejekontrakten varetages af disse. En ændring af lejekontrakter skal drøftes på Boligudvalgsmødet i By og Land med boligselskaberne i Aalborg Kommune.

De nuværende plejehjemsbyggerier er projekteret efter Vejledning til plejeboliger, november 2021. Denne vejledning blev udarbejdet til de igangsatte udbygningsplaner for plejehjem, (Tilbygning Storvorde, Klarup Plejehjem, Gandrup Plejehjem, Nyt plejehjem Stigsborg Brygge, Nye plejehjem Vestbyen, Nyt plejehjem Frejlev, Nyt plejehjem Vestbjerg).

En revidering af Vejledning til plejeboliger vil være aktuel til fremtidige godkendelse af overordnet program til plejehjem. Der er ikke indmeldt nye plejehjemsprojekter i Budget 2025, så der ikke et aktuel behov for at revidere vejledningen.

Det forventes, at Senior- og Omsorgsudvalget har vejledningen til drøftelse på udvalgsmødet 04.09.24.

Åben

Indstilling

Midlertidige pladser: Hvordan vil udvalget løse problemet med midlertidige pladser uden at ændre visitationsreglerne?

Seniorrådet har i april måned afgivet høringssvar og udtrykt stor bekymring for forslaget.

Men hvordan vil udvalget reagere på dette ?

Vil i lytte til den  kraftige bekymring Seniorrådet har giver udtryk for.

Hvad mener i konsekvenserne er, hvis de midlertidige pladser 'sander til' eller i alligevel ændrer visitationsreglerne?

Har man i udvalget tænkt over, om der er mulighed for at gøre stuerne på de midlertidig pladser mere hyggelige

Beslutning

Udvalget har drøftet Seniorrådets høringssvar på udvalgsmødet den 14. august i forbindelse med udvalgets endelige behandling af sagen.

Uagtet Seniorrådets anbefaling om ikke at ændre visitationskriterierne, lægger Udvalget dog også afgørende vægt på at sikre, at de midlertidige pladser kan bruges til den primære målgruppe de er beregnet til.

Formålet med den foreslåede ændring af visitationspraksis er netop at sikre, at de midlertidige pladser er til rådighed for den primære målgruppe, nemlig svækkede borgere med behov for et kortere omsorgs- og plejeophold. Det kan f.eks. være borgere, der er svækket efter et sygehusophold, og har brug for et ophold på en midlertidig plads for at kunne komme hjem og på fode igen.

Hvis de midlertidige pladser i stedet optages af borgere med lange ophold, der afventer en plejehjemsplads med en bestemt beliggenhed, har det således direkte konsekvenser for de borgere, der har behov for hurtigt at få et korterevarende ophold på en midlertidig plads.

Dertil har et langt ophold på de midlertidige pladser også konsekvenser for borgere, der befinder sig i en venteposition i forhold til at blive tilbudt en plejebolig, idet de midlertidige pladser i udgangspunktet ikke er indrettet til længerevarende ophold.

Hvis de midlertidige pladser optages af borgere, der er i en venteposition til en plejebolig, kan det få den konsekvens, at borgere med behov for kortere omsorgs- og plejeophold, for at kunne komme på fode igen, ikke kan få en midlertidig plads. Det kan f.eks. være borgere, der ikke kan blive udskrevet direkte til eget hjem fra sygehuset.

Hvis visitationsreglerne ændres som indstillet af forvaltningen:

Det vil forventeligt give et bedre flow på de midlertidige pladser, og dermed større mulighed for altid hurtigt, at kunne tilbyde en plads til borgere med behov for et kortere pleje- og omsorgsbehov.

Hvis en borger på en midlertidige plads venter på en plads på plejehjem med venteliste, vil det blive vurderet, om borger i stedet kan hjemskrives til eget hjem i ventetiden.

Borger vil, som udgangspunkt, blive udskrevet fra den midlertidige plads og afvente i egen bolig, indtil den ønskede plejebolig kan tilbydes.

Borgeren vil naturligvis modtage den nødvendige hjælp (hjemmepleje, sygepleje mv.) i hjemmet i ventetiden.

Det bemærkes samtidig, at borger fortsat vil være omfattet af den udvidede plejeboliggaranti i Aalborg Kommune, der betyder, at borger tilbydes en almindelig plejebolig indenfor højest 2 måneder, hvis der søges bredt i blot ét af Aalborg Kommunes tre ældreområder: Nord, Øst og Vest.

Senior og Omsorgsudvalget har planlagt at besøge Annes Have for at se på indretning af midlertidige pladser .

Åben

Beslutning

Til orientering.

Senior og Omsorgsudvalgets budgetforslag er fremsendt til Seniorrådet.