18. april 2024 - referat fra Handicaprådet

Åben

Indstilling

Godkendelse af dagsorden.

Gæst: Rådmand Nuuradiin S. Hussein

Beslutning

Godkendt

Åben

Indstilling

Godkendelse af referat.

Gæst: Rådmand Nuuradiin S. Hussein

Beslutning

Godkendt

Åben

Indstilling

Job- og Velfærd fremsender til Handicaprådets orientering, 2. årsstatus for ”Tryg Aalborg – en mere tryg kommune” version 3.

Årsstatus er ligeledes behandlet i Psykiatriledelsen ved Region Nordjylland og Politiledelsen ved Nordjyllands Politi, Job- og Velfærdsudvalget, By- og Landskabsudvalget, Børne- og Undervisningsudvalget, Senior- og Omsorgsudvalget, Sundheds- og Kulturudvalget, Fællesmøde mellem Økonomiudvalget, Politiledelse og Psykiatrien og Økonomiudvalg.

Gæster: Rådmand Nuuradiin S. Hussein samt koordinatorer for Tryg Aalborg, Karen Sander Graven-Nielsen, Center for Tværfaglig Forebyggelse og Knud U. Rasmussen, Nordjyllands Politi

Beslutning

Der fremlægges status og vigtigste indsatser beskrives læs mere om Tryg Digital Kommune her: https://tryg.aalborg.dk/indsatser/tryg-digital-kommune

Der opfordres til at henvise brugere af digitale medier til Sikkerdigital.dk for let adgang til råd og information.

Politiet stiller meget gerne op med oplæg om sikker brug af digitale medier og færden på sociale medier. Oplæg kan efterspørges her: Bestil et foredrag | Bestil en betjent | Politi

Vi taler om Senior Digital, som politiet har et godt samarbejde med i forhold til fælles viden om IT-sikkerhed. Der efterspørges en pendant til Senior Digital på socialområdet. Der findes ikke en sådan pendant på nuværende tidspunkt. Det vil blive undersøgt om og i givet fald, hvordan en sådan funktion kan forankres. Der kan læses mere om Senior Digital her: Hjælp til IT fra SeniorDigital (aalborg.dk)

Politiet giver udtryk for, at de meget gerne vil understøtte arbejdet med IT-sikkerhed og sikker færden på social medier bedre på socialområdet. Vi taler om forskellige måder dette ønske kan formidles til organisationen på:

• En kort artikel i Indsigt
• Punkt på ledermøder
• Medtages som input til kommende medarbejderdag om digitale løsninger

Under temaet tryghed taler vi om forskellige steder i byen, hvor nogen kan føle sig utrygge ved at færdes. Politiet gør rede for, at de prioriterer indsatser ud fra grundige analyser af kriminalitet i de enkelte dele af kommunen. Der gøres samtidig rede for, at man altid kan tippe politiet om den type af oplevelser via deres hjemmeside her: Tip politiet | Kontakt politiet | Politi

Bilag

Åben

Indstilling

Det netop afviklede arrangement med overrækkelse af Handicapprisen drøftes og evalueres med henblik på eventuelt justering af proces og arrangement i 2024.

Gæst: Stine Kudsk Bertelsen, kommunikationskonsulent i Voksensocialafdelingen

Handicapprisen blev senest uddelt i december 2023. Der er i Handicaprådet enighed om, at der er behov for at gentænke arbejdet med Handicapprisen frem mod næste overrækkelse.

Der tales om, at formen ikke er ændret væsentligt siden, den blev stiftet i 2009, og der i de seneste år har været et faldende antal indstillinger.

Der er enighed om, at målgruppen og kriterierne for indstilling nok er blevet for bred, og det kan være en af årsagerne til det faldende antal.

Der er et ønske om, at der i relation til markedsføring gøres andet eller mere end tidligere. I den anledning er der en opmærksomhed på, at hvis målgruppe og kriterier blive strammet mere op, så vil der være andre muligheder i forhold til kommunikation om Handicapprisen.

Vi aftaler, at der sættes et punkt på dagsordenen til næste møde, hvor Handicaprådet kan drøfte sagen videre og gerne fremkomme med en form for årets tema.

Handicaprådets ønske med prisen er at fejre eller hylde, dem der gør det ekstraordinært godt.

Beslutning

Drøftelsen ligger i forlængelse af drøftelse på sidste møde i Handicaprådet. 

Vi taler om, at ordet "Handicappris" måske har behov for et genbesøg, da det kan opleves som begrænsende. Umiddelbart er der forslag om "Initiativprisen". Der er enighed om, at der ønskes mere fokus på mennesket og mindre på handicappet.

Vi aftaler, at vi genoptager drøftelserne på næste møde med fokus på følgende:

• Navn på prisen med øje for, at den skal opleves som en anerkendelse
• Formålsbeskrivelse med opmærksomhed på, hvad prisen skal være med til at hylde 
• Form på udvælgelsesproces - lige nu er der to forslag:
  • Der opstilles et tema for årets pris og herefter kan alle indstille til prisen
  • Der opstilles tema og udpeges vindere til prisen i et udvalg - gerne med inddragelse af tidligere vindere af prisen
• Udvælgelse af årets tema - lige nu er der to forslag
  • Frivillige der gør en ekstra indsats
  • Peer-to-peer
• Inddragelse af tidligere vindere - ønske om at inddrage dem i dele af processen, som udtryk for at de er erfaringseksperter

Markedsføring vil kunne afstemmes, når ovenstående er afklaret.

Åben

Indstilling

Der er aftalt fællesmøde mellem Job og Velfærdsudvalget den 3. maj 2024. Der indledes med en fælles frokost fra 12.30 til 13.00. Herefter er der fællesmøde fra 13.00 til 15.00.

Der ønskes en drøftelse af hvilke emner eller spørgsmål, vi kan fremsende til dagsordenen forud for mødet.

Gæst: Rådmand Nuuradiin S. Hussein

Beslutning

Der drøftes forskellige tilgange til udvælgelse af punkter til drøftelse på fællesmødet. Vi enes om at emner i relation til hvordan vi kan gøre et godt område endnu bedre er oplagte. Det vil ligeledes være relevant at medbringe temaer som politikerne burde være mere opmærksomme på.

Følgende temaer blev nævnt og vil være genstand for videre drøftelse i regi af Dansk Handicaporganisationer:

• Henvendelse om adgang til offentlige toiletter med plads til liggende skift
• Oversigt over offentlige toiletter og hvornår de kan benyttes
• App eller oversigt over tilgængelighed i kommunen
• Bekymring for at bevillinger til unge med BPA-ordninger nedsættes
• Overvejelser bag mulig udvidelse af VUK, når der er ledige STU-pladser andre steder
• Bekymring for nye magtanvendelsesregler
• Tanker om forestående budgetforhandlinger og budgetproces
• Ibrugtagning af automatisk regulering af socialområdet som aftalt i forbindelse med sidste års budgetforhandlinger

Rådmanden gør opmærksom på, at hvis Handicaprådet hører om enkeltsager i pressen eller andre steder, så er medlemmerne altid velkomne til at henvende sig til ham for en nærmere afdækning af fakta i sagerne.

Vi taler kort om Ekspertudvalget på socialområdets endelige afrapportering, som udkom den 3. april 2024 - se materialet her: Ekspertudvalget på socialområdets endelige rapport - Social-, Bolig- og Ældreministeriet (sm.dk). Handicaprådet ønsker at få gennemgået afrapporteringen på næste møde den 13. juni 2024 med plads til at drøfte mulige udfald af anbefalingerne i Aalborg Kommune.

Åben

Indstilling

Gæst: Rådmand Nuuradiin S. Hussein

Beslutning

Rådmanden giver udtryk for, at han ser frem til fællesmødet den 3. maj 2024. Handicaprådet ser ligeledes frem til mødet.

Rådmanden roser Handicaprådet for synlighed og tilstedeværelse under sidste års budgetproces.

Der spørges til den kommende budgetproces og rådmanden gør rede for, at der ligger et besparelseskrav på 0,5% for 2025. Det svarer til 13,8 mio. kr. i Job og Velfærd, hvoraf 6 mio. kr. skal findes på Voksensocialområdet. Der er endnu ikke en endelig køreplan for den samlede budgetproces.

Vi taler om, at der synes at være en frafaldsprocent på op til 40% på SOSU Nords uddannelser. Fra Handicaprådet gives der udtryk for, at fokus bør være på, om de studerende kan gennemføre uddannelserne og ikke kun på søgningen til studiet. Rådmanden giver udtryk for, at der er et tæt samarbejde mellem henholdsvise SOSU Nord som uddannelsessted og kommunen som praktiksted. Der er i kommunen en øget opmærksomhed på, hvad der skal til for at undgå, at overgangen fra studie til praktik opleves for overvældende. Rådmanden gør ved sammen lejlighed opmærksom på, at det også er en opmærksomhed kommunen har i forbindelse med nyansættelser. Der er således i Voksensocialafdelingen aftalt følgeordning de første 14 dage af en ansættelse, hvor den nye medarbejder ikke indgår direkte i normeringen. Tiden bruges til at sikre grundig oplæring og tid til at finde sig tilrette i organisationen.

Åben

Indstilling

Senior og Omsorg indstiller til Senior- og Omsorgsudvalget, at forslag til kvalitetsstandard for 2024 for hjælp efter servicelovens § 83 og § 83 a (bilag 1-5) godkendes som høringsgrundlag med henblik på ikrafttræden pr. 1. juli 2024.

Beslutning

Høringssvar:

Handicaprådet takker for muligheden for at afgive høringssvar vedr. kvalitetsstandarden for rehabiliteringsforløb, hjemmehjælp og hjælp til beboere på plejehjem. Handicaprådet vil samtidigt gerne takke for inddragelsen i gennemgangen af kvalitetsstandarderne og den imødekommenhed, der har været i processen, inden kvalitetsstandardener er sendt i høring. Endelig takker vi for at blive hørt, med rimelig tid til at afgive høringssvar.

Bemærkninger til ”Generel information”
Handicaprådet har med stor interesse læst det fremsendte materiale og kan se, at det i hverdagen er medarbejderne, der skal være opmærksom på tegn på forværring ved den enkelte borger. Handicaprådet vil gerne udtrykke bekymring for, om der i alle tilfælde er tilstrækkelig tid og indsigt i borgerens habituelle tilstand til at gøre disse observationer.

Handicaprådet har fulgt implementeringen af skærmbesøg, som alternativ til fysiske besøg. Særligt i forhold til at observere for forværring i borgerens tilstand, synes skærmbesøgene dog at kunne udgøre en udfordring. Handicaprådet finder, at det i nogle tilfælde vil være vanskeligere for medarbejdere at opdage forværring, da medarbejderen ikke får indsigt i borgerens omgivelser i forbindelse med skærmbesøg.

Bemærkninger til ”Personlig hjælp og pleje”
Eneste bemærkning, til denne del af det fremsendte materiale, er, at der savnes billedmateriale, der i højere grad afspejler mangfoldighed i målgruppen. Her tænkes særligt på yngre såvel som ældre medborgere.

Bemærkninger til ”Praktisk hjælp”
Ingen bemærkninger.

Bemærkninger til ”Madservice”
Aalborg Kommune er en mangfoldig kommune, hvilket er kendetegnet ved mange andre aktiviteter i kommunen. Handicaprådet undrer sig, i den forbindelse over, at det ikke er muligt at bestille halalslagtet kød gennem madservice.
Den enkelte borgers ønsker til portionsstørrelse kan være meget forskelligt. Det fremgår af materialet, at der ved ønske om større portioner er mulighed for at bestille ekstra kartofler. Handicap-rådet vil anbefale, at denne mulighed udvides til at omfatte flere kartofler og/eller andre grøntsager, der serveres sammen med retten.

Handicaprådet anerkender, at Aalborg Kommune også gennem Madservice ønsker at sætte klimabevidsthed på dagsordenen. Det fremgår af materialet, at dette blandt andet sikres gennem mængden og typen af kød, der indgår i retterne. Handicaprådet kan være bekymrede for, om dem der benytter madservice i tilsvarende omfang, er klar til at indgå i denne prioritering. Handicaprådet er nysgerrige på, om det vil være muligt at vælge særligt vegetariske retter mere fra.

Bemærkninger til ”Hjælp til beboere på plejehjem”
Handicaprådet bemærker positivt, at der sigtes efter et tæt samarbejde med de pårørende og anerkender, at dette er en vigtig forudsætning for, at den enkelte beboer kan trives. Men samtidig har Handicaprådet en opmærksomhed på, at pårørende kan have meget forskellige ressourcer og forudsætninger for at indgå i samarbejdet om ledsagelse af borgeren. Handicaprådet kunne ønske sig en tilføjelse til materialet, hvoraf det fremgår, at medarbejdere fra plejehjemmet undtagelsesvis kan hjælpe med ledsagelse. Endelig bør det overvejes om ordet ”pårørende” er for smalt, da det opleves at nære venner og bekendte i nogle tilfælde er en væsentlig ressource for den enkelte beboer. Det foreslås i stedet at bruge ordet ”netværk”.

Brian Klitgaard deltog ikke i behandling af punktet. 

Bilag

Åben

Indstilling

Senior og Omsorg indstiller til Senior- og Omsorgsudvalget, at forslag til kvalitetsstandard for 2024 for forebyggende hjemmebesøg efter Servicelovens § 79 a (Bilag 1) godkendes som høringsgrundlag med henblik på ikrafttræden pr. 1. juli 2024.

Beslutning

Beslutning: Handicaprådet har ingen bemærkninger til det det fremsendte materiale.

Brian Klitgaard og Christian Sørensen deltog ikke i behandling af punktet.

Bilag

Åben

Indstilling

Senior og Omsorg indstiller til Senior- og Omsorgsudvalget, at forslag til kvalitetsstandard for 2024 for genoptræning og vedligeholdende træning efter Servicelovens § 86 (Bilag 1) godkendes som høringsgrundlag med henblik på ikrafttræden pr. 1. juli 2024.

Beslutning

Beslutning: Handicaprådet har ingen bemærkninger til det det fremsendte materiale.

Brian Klitgaard og Christian Sørensen deltog ikke i behandling af punktet.

Bilag

Åben

Indstilling

Henvendelse fra Muskelsvindsfonden og Dansk Handicap Forbund:

Offentlige toiletter til og for alle

Muskelsvindfonden og Dansk Handicap Forbund har forsøgt at skabe opmærksomhed om, at der mangler et alternativ til offentlige toiletter til mennesker med omfattende fysisk funktionsevne og med behov for hjælp fra andre til at komme på toilettet. Manglen på egnede toiletter er hovedårsag til, at mange af vores medlemmer ikke trygt bevæger sig ud i det offentlige rum.

Vi er som repræsentanter for mennesker med fysisk nedsat funktionsevne bekymret over de negative sociale konsekvenser, det har ikke kunne komme på toilettet i det offentlige rum, i byernes centrum, på vejnettet og ved større forlystelser. Det er stærkt bekymrende, at vi har borgere i dette land, som er ekskluderet fra uddannelse, erhverv, kultur og et socialt liv, fordi de ikke kan komme på toilettet.

Det er ganske urimeligt og uværdigt at skulle ligge på et toiletgulv, hvis man skal skifte tøj, at man ikke kan blive vasket efter et uheld eller udsætter sine pårørende og hjælpere for uanstændige arbejdsvilkår.

Det er lykkedes at få etableret nogle få kommunale offentlige toiletter med den nødvendige indretning, fx med loftlift, liggeleje og på flere kvadratmeter, men det er slet ikke i det omfang, der er behov for.

Der er desværre kun nogle få steder, hvor man i Danmark kan finde et sådanne egnet toilet. Så hvis man skal en tur fra Frederikshavn til København, så kan man kun komme på toilettet i Aarhus, Korsør, Høje-Taastrup eller ved ankomsten til København. Man kan også komme på toilettet i Billund, Ry og Sønderborg.

Alle større byer bør have mere end et særligt stort og egent toilet. De bør kunne findes langs motorvejsnettet. Større forlystelser bør også kunne tilbyde, at alle deres gæster kan komme på toilettet. I Danmark kan vi i dag måske finde 20 sådanne toiletter, mens man i England har mere end 2.000.

Det er vores estimat, at op til 50.000 mennesker i Danmark er udelukket fra at kunne benytte såvel almindelige som handicaptoiletter. Hertil kommer, at forskningen fra Norge viser, at også andre handicapgrupper vil opleve det som et markant løft af deres livskvalitet, hvis de også kan få adgang til de særlige toiletter, fx mennesker med colostomi.

Vi anmoder det kommunale handicapråd om at sætte denne problematik og udfordring på dagsordenen til et kommende møde med henblik på at få kommunen til at prioritere etableringen af et eller flere sådanne toiletter, så alle kan blive inkluderet i det danske samfund.

Vi vil samtidig gerne anmode om at blive orienteret om, hvad der sker på baggrund af, at handicaprådet har taget denne problematik op.

Der kan findes information om toiletterne på denne engelske hjemmeside: https://www.changing-places.org/ (der findes ikke lignende information i Danmark).

Beslutning

Handicaprådet drøftede med stor interesse henvendelsen.

Det bemærkes, at det vil være meget vanskeligt for den enkelte kommune at sikre den type af faciliteter, der efterspørges. Handicaprådet har tidligere været med til at undersøge, hvad indretning af et toilet med plads til liggende skift ville koste. Flere medlemmer husker en anskaffelsespris på over 1 mio. kr. for en sådan indretning. Vi taler om, at  man med fordel kunne se i retning af fonde med henblik på hel eller delvis finansiering af sådanne faciliteter.

Handicaprådet er i den anledning nysgerrige på, hvor man kan finde oplysninger om:

• Indretning af handicapvenlige toiletter - nogle gange synes toiletterne primært at være henvendt til personer med nedsat gangfunktion
• Faciliteter til liggende skift

Vi aftaler, at henvendelsen oversendes til Tilgængelighedsudvalget for yderligere kommentering.

Brian Klitgaard og Christian Sørensen deltog ikke i behandling af punktet.

Åben

Indstilling

Ulla Ringgreen beder om, at Handicaprådet, inden temadagen, har en fælles drøftelse af, hvilke holdninger vi som råd ønsker at diskutere med de andre deltagere. Samtidig ønskes drøftet hvad vi ønsker at få ud af temadagen - f.eks. etablere relationer til andre Handicapråd for en fremtidig fælles håndtering af presset på det specialiserede socialområde ud fra devisen om, at sammen står vi stærkest.

Beslutning

Drøftedes og Handicaprådet ser frem til at deltage i temadagen.

Brian Klitgaard og Christian Sørensen deltog ikke i behandling af punktet.

Åben

Indstilling

Økonomi og Erhverv fremsender til Handicaprådets information, orientering om ny indgået aftale på urologiske produkter.

Beslutning

Taget til orientering.

Brian Klitgaard og Christian Sørensen deltog ikke i behandling af punktet.

Åben

Indstilling

Orientering ved formand og næstformand.

Beslutning

Formanden beretter om fællesmøde mellem Integrationsrådet, Mangfoldighedsrådet og Handicaprådet. Her blev det aftalt at man sammen vi arbejde mod at synliggøre mangfoldighed i gadebilledet.

Næste fællesmøde er den 24. juni 2024, hvor det også vil blive drøftet om næstformændene for de tre råd skal deltage i samarbejdsmøderne.

Vi aftaler, at alle tænker over måder at synliggøre temaet på frem mod næste møde i Handicaprådet den 13. juni 2024.

Brian Klitgaard og Christian Sørensen deltog ikke i behandling af punktet.

Åben

Indstilling

Orientering om relevante emner ved forvaltningsrepræsentanterne.

Beslutning

Intet nyt.

Brian Klitgaard og Christian Sørensen deltog ikke i behandling af punktet.

Åben

Beslutning

Sekretæren gør rede for, at Senior og Omsorg vil sende oplæg til organisering af faste teams i høring. Høringsperioden er 16. maj til 4. juni 2024 og det vil således være nødvendigt at indsamle input til høringssvar over mail. 

Brian Klitgaard og Christian Sørensen deltog ikke i behandling af punktet.

Åben

Indstilling

Til orientering.

2 gange årligt orienteres Handicaprådet om status for arbejdet i de arbejdsgrupper, som Handicaprådets medlemmer er udpeget til qua deres medlemskab af rådet.

Repræsentanter, der er udpeget af Handicaprådet, men som ikke indgår i Handicaprådet fremsender enten skriftlig orientering eller orienterer formanden for Handicaprådet mundligt forud for mødet.

Beslutning

Birthe Hvolbæk gør rede for arbejdet i Mangfoldighedsudvalget. Referaterne fra møderne i Mangfoldighedsudvalget kan findes på Aalborg Kommunes hjemmeside her: Mangfoldighedsudvalget (aalborg.dk)

Brian Klitgaard og Christian Sørensen deltog ikke i behandling af punktet.

Åben

Indstilling

Eventuelle emner.

Beslutning

Intet nyt.

Mødet afsluttet kl. 16.15.

Brian Klitgaard og Christian Sørensen deltog ikke i behandling af punktet.