10. marts 2025 - referat fra byrådet

Åben

Beslutning

Drøftelse af om punkt 21 - Medlemsforslag - Forslag fra Radikale Venstres byrådsgruppe vedr. forhold i Aalborg Forsyning skal ikke overføres til den åbne del af dagsordenen.

For stemte: 25

Imod stemte:4 (Enhedslisten, Liberal Alliance og Kristoffer Storm)

Punkt. 21 

Åben

Indstilling

Sundheds- og Kulturudvalget fremsender til byrådets orientering status på Aalborg Kommunes sundhedspolitik.

Børn- og Undervisningsudvalget har haft sagen til orientering. Peter Larsen og Lisbeth Lauritsen var fraværende. 

Senior- og Omsorgsudvalget har haft sagen til orientering. Peter Larsen var fraværende

By- og Landskabsudvalget har haft sagen til orientering. Helle Frederiksen og Jane Østergaard var fraværende.

Job- og Velfærdsudvalget har haft sagen til orientering.

Økonomiudvalget har haft sagen til orientering.

Anna Aaen var fraværende.

Beslutning

Til orientering.

Vibeke Gamst og Lasse P. N. Olsen var fraværende.

Bilag

Åben

Indstilling

Klima- og Miljøudvalget indstiller, at byrådet godkender en forhøjelse af den kommunale lånegaranti til Vandsamarbejde Sejlflod Kanten til grundvandsbeskyttelse på 19,4 mio. kr.

Bjarne Jensen var fraværende.

Økonomiudvalget anbefaler indstillingen.

Anna Aaen var fraværende.

Beslutning

Godkendt.

Vibeke Gamst og Lasse P. N. Olsen var fraværende.

Bilag

Åben

Indstilling

Økonomiudvalget indstiller, at byrådet godkender følgende rammeudmelding for budgetproces 2026: 

• Lønfremskrivning til budgetåret foretages teknisk og med afsæt i KL’s udmeldte vejledning.
• Prisfremskrivning til budgetåret foretages teknisk og med afsæt i KL’s udmeldte vejledning.
• Model for budgettering af afledt drift på afsluttede projekter på fysisk infrastruktur indarbejdes fremadrettet.
• Øvrige tekniske forudsætninger og krav indarbejdes i den administrative budgetvejledning.
• Demografireguleringerne beregnes jf. de i 2019 aftalte modeller og tilføres udvalgenes ramme med afsæt i den opdaterede befolkningsprognose.
• Det forudsættes, at kommunens kompensation for demografi udgør et samlet, økonomisk loft over den demografiregulering, der kan ske til Senior og Omsorg, Børn og Unge, Sundhed og Kultur og Job og Velfærd. Såfremt dette loft overskrides, beregnes en forholdsmæssig modregning i form af et omstillingskrav i de berørte forvaltninger.
• Alle udvalg afleverer et samlet budgetforslag i balance, hvori er identificeret og beskrevet økonomiske udfordringer og afledte, interne omprioriteringer. Eventuelt omstillingskrav som følge af modregning indgår heri.
• På anlægsområdet kvalificerer og opdaterer udvalgene investeringsårene 2026-2028 foruden at aflevere prioriterede forslag til overslagsåret 2029. Der påbegyndes på tværs af kommunen endvidere planlægning for udarbejdelse af en 10-årig investeringsplan med budgetlægningen for 2027.
• at den vedlagte tids- og aktivitetsplan for den kommende budgetproces anvendes, herunder at datoer for blandt andet udvalgenes afleveringsfrister, budgetseminar og budgetbehandlinger i byrådet mv. følges, idet byrådets 2. behandling af budgettet sker den 8. oktober kl. 13.00. 

Anna Aaen var fraværende.

Beslutning

Godkendt.

Vibeke Gamst og Lasse P. N. Olsen var fraværende.

Bilag

Åben

Indstilling

Økonomiudvalget indstiller, at byrådet godkender,

at der hjemtages lån på 214,4 mio. kr. vedrørende lånerammen for 2024,

at lånet vedrørende lånerammen for 2024 optages i KommuneKredit som et variabelt forrentet lån med 15 års løbetid uden afdrag de første 4 år,

at der gives tillægsbevilling på 214,4 mio. kr. i merindtægt til lånefinansiering, hovedkonto 8 vedrørende låntagning for 2024,

at der hjemtages lån på 11.194.000 kr. vedrørende Kloak A/S’ medfinansiering af ”Åbning af Øster Å” i 2024,

at lånet til medfinansiering af Kloak A/S’ andel af anlægsprojektet optages i KommuneKredit som et fast forrentet lån med en løbetid på 25 år,

at Kloak A/S betaler ydelserne (renter og afdrag) på lånet i hele lånets løbetid, og

at der gives tillægsbevilling på 11.194.000 kr. i merindtægt til lånefinansiering, hovedkonto 8 vedrørende Kloak A/S’ medfinansiering af ”Åbning af Øster Å” for 2024.

Økonomi og Erhverv bemærker, at lånemuligheden vedr. energibesparende foranstaltninger i 2024 er 400.000 kr. lavere end det angivne beløb i sagsfremstillingen på 206,8 mio. kr. Lånefinansieringen vedr. energibesparende foranstaltninger i 2024 udgør således 206,4 mio. kr. Det betyder, at der hjemtages lån vedr. 2024 på 214,0 mio. kr. samt gives tillægsbevilling i 2025 på et tilsvarende beløb. Den samlede tillægsbevilling udgør i alt 225,2 mio. kr. i merindtægt inkl. låntagningen vedr. Kloak A/S’ medfinansiering af ”Åbning af Øster Å” på 11,2 mio. kr. 

Beslutning

Godkendt.

Vibeke Gamst og Lasse P. N. Olsen var fraværende.

Bilag

Åben

Indstilling

Økonomi og Erhverv indstiller, at byrådet godkender, 

at Sofie Therese Svendsen udtræder af By- og Landskabsudvalget, Mangfoldighedsudvalget, Det Rytmiske Musikudvalg pr. 15. marts 2025 og Lotte Finck indtræder,

at Rebecca Hougaard udtræder af bestyrelsen for SIND Daghøjskole Aalborg pr. dags dato, og Torben Froberg Poulsen indtræder,

at Thomas Kjeldsen udtræder af bestyrelsen for Taleinstituttet og Hjerneskadecenter Nordjylland pr. dags dato, og Benjamin Risager Frese Christensen indtræder, og

at Philip Tarning-Andersen udtræder af bestyrelsen for Lille Vildmose Naturfond pr. dags dato, og Sara Aaby Tvilling Grauting indtræder.

at Mogens Lars Ryttergaard og Sonja Haarder udpeges pr. dags dato til Den selvejende institution Svalegaarden Hasseris.

Beslutning

Det Konservative Folkeparti har fremsendt følgende ændringsforslag:

at Sofie Therese Svendsen udtræder af By- og Landskabsudvalget, Mangfoldighedsudvalget og Det Rytmiske Musikudvalg pr. 5. april 2025 og at Lotte Finck indtræder.

Indstilling med ændringsforslag er godkendt.

Vibeke Gamst og Lasse P. N. Olsen var fraværende.

Åben

Indstilling

Borgerrådgiveren fremsender til byrådets drøftelse Borgerrådgiverens beretning for 2024

Økonomiudvalget har drøftet sagen.

Anna Aaen var fraværende.

Beslutning

Drøftedes.

Vibeke Gamst og Lasse P. N. Olsen var fraværende.

Bilag

Åben

Indstilling

By- og Landskabsudvalget indstiller, at byrådet godkender,

at der til sektor Myndighed og Administration (drift, serviceudgifter) gives en tillægsbevilling på 10 mio. kr. i merudgifter i 2025 stigende til 15 mio. kr. fra 2026, og

at bevilling for årene 2027 og 2028 og frem vil indgå i forbindelse med budgetprocessen for 2026.

Lasse P. N. Olsen kan ikke anbefale indstillingen, idet der i bevillingen ligger midler til at fremme myndighedssagsbehandling som følge af planerne om en Egholmmotorvej.

Økonomiudvalget anbefaler indstillingen.

 Anna Aaen var fraværende.

Beslutning

For stemte: 26

Imod stemte: 2 (Enhedslisten)

Godkendt.

Enhedslisten kan ikke stemme for indstillingen, idet der i bevillingen ligger midler til at fremme myndighedssagsbehandling som følge af planerne om en Egholmmotorvej.

Vibeke Gamst, Kristoffer Storm og Lasse P. N. Olsen var fraværende.

Åben

Indstilling

By- og Landskabsudvalget indstiller, at byrådet godkender

• forslag til Kommuneplantillæg 1.062 med miljørapport,
• at forslaget sendes i offentlig høring i minimum 8 uger, og
• at der sideløbende med byudviklingsplanen arbejdes videre med planlægning af komplekse projekter, hvilket kan medføre fremtidige ændringer til kommuneplanrammerne. 

Økonomiudvalget anbefaler indstillingen.

Beslutning

Godkendt.

Vibeke Gamst, Kristoffer Storm og Lasse P. N. Olsen var fraværende.

Bilag

Åben

Indstilling

By- og Landskabsudvalget indstiller, at byrådet godkender

• forslag til Kommuneplantillæg 5.041,
• forslag til Lokalplan 5-2-114, 
• miljørapporten for Lokalplan 5-2-114 og Kommuneplantillæg 5.041, og
• at forslagene sendes i offentlig høring i minimum 8 uger.

Økonomiudvalget anbefaler indstillingen.

Beslutning

Godkendt.

Vibeke Gamst, Kristoffer Storm og Lasse P. N. Olsen var fraværende.

Bilag

Åben

Indstilling

By- og Landskabsudvalget indstiller, at byrådet godkender

• forslag til Lokalplan 6-1-125,
• at der ikke skal laves en miljørapport, og
• at forslaget sendes i offentlig høring i minimum 4 uger.

Økonomiudvalget anbefaler indstillingen.

Anna Aaen var fraværende.

Beslutning

Godkendt.

Vibeke Gamst, Kristoffer Storm og Lasse P. N. Olsen var fraværende.

Bilag

Åben

Indstilling

By- og Landskabsudvalget indstiller, at byrådet godkender

• forslag til Lokalplan 6-2-104,
• at der ikke skal laves en miljørapport, og
• at forslaget sendes i offentlig høring i minimum 4 uger.

Økonomiudvalget anbefaler indstillingen.

Beslutning

Godkendt.

Vibeke Gamst, Kristoffer Storm og Lasse P. N. Olsen var fraværende.

Bilag

Åben

Indstilling

By- og Landskabsudvalget indstiller, at byrådet godkender Lokalplan 6-1-124 endeligt uden ændringer.

Økonomiudvalget anbefaler indstillingen.

Anna Aaen var fraværende.

Beslutning

Godkendt.

Vibeke Gamst, Kristoffer Storm og Lasse P. N. Olsen var fraværende.

Bilag

Åben

Indstilling

By- og Landskabsudvalget indstiller, at byrådet godkender,

at der gives tilsagn om støtte efter lov om almene boliger til et projekt med en støtteberettiget anskaffelsessum på 97.062.500 kr.,

at der til Landsbyggefonden ydes et grundkapitaltilskud på 7.765.000 kr. svarende til 8% af anskaffelsessummen, og

at den nødvendige kommunegaranti for realkreditlån til finansiering af projektet bevilges.

Økonomiudvalget anbefaler indstillingen.

Anna Aaen var fraværende.

Beslutning

Godkendt.

Vibeke Gamst, Kristoffer Storm og Lasse P. N. Olsen var fraværende.

Bilag

Åben

Indstilling

By- og Landskabsudvalget indstiller, at byrådet godkender scenarie 2 for afvikling af parkeringsfonden.

Lasse P. N. Olsen og Jane Østergaard kan ikke anbefale indstillingen.

By- og Landskabsudvalget fremsender til byrådets orientering, at der ændres praksis i byggesager for vurdering af parkeringsbehov, og at der igangsættes arbejde med udarbejdelse af ny parkeringsnorm.

Økonomiudvalget anbefaler indstillingen.

Beslutning

For stemte:24

Imod stemte: 4 (Enhedslisten og Socialistisk Folkeparti)

Godkendt.

Vibeke Gamst, Kristoffer Storm og Lasse P. N. Olsen var fraværende.

Åben

Indstilling

By- og Landskabsudvalget indstiller, at byrådet godkender

• Administrationsgrundlag for Grøn pulje med nedenstående ændringer, og 
• politisk og administrativ forankring af Grøn pulje i By og Landskabsudvalget.

Forslag til ændringer i administrationsgrundlaget for Grøn pulje

I administrationsgrundlaget tilføjes:

Et rådgivende udvalg skal rådgive By- og Landskabsudvalget i udvælgelsen af ansøgte projekter, der skal tildeles midler fra grønne puljer og 1 årlig ansøgningsrunde ændres til 1-2 årlige ansøgningsrunder.

Peter Lindholt kan ikke anbefale. 

Økonomiudvalget anbefaler indstillingen.

Anna Aaen var fraværende.

Beslutning

For stemte: 26

Imod stemte: 2 (Liberal Alliance og Danmarksdemokraterne)

Godkendt.

Vibeke Gamst, Kristoffer Storm og Lasse P. N. Olsen var fraværende.

Bilag

Åben

Indstilling

Job- og Velfærdsudvalget indstiller, at byrådet godkender en forlængelse af lejemålet for opgangsfællesskabet Poul Paghs Gade 17 og 17A.

Økonomiudvalget anbefaler indstillingen.

Beslutning

Godkendt.

Vibeke Gamst, Kristoffer Storm og Lasse P. N. Olsen var fraværende.

Åben

Indstilling

Job- og Velfærdsudvalget indstiller, at byrådet godkender forslag til udpegning af medlemmer og ikke-personlige stedfortrædere til Aalborg Kommunes Integrationsråd for perioden 2022-2025.

Økonomiudvalget anbefaler indstillingen.

Beslutning

Godkendt.

Vibeke Gamst, Kristoffer Storm og Lasse P. N. Olsen var fraværende.

Åben

Indstilling

Job- og Velfærdsudvalget samt Børne- og Undervisningsudvalget indstiller, at byrådet godkender,

at børneområdet på Taleinstituttet/ Hjerneskadecenter Nordjylland overdrages til PPR i Børn og Unge pr. 1. september 2025, og

at der i 2025 gives en negativ tillægsbevilling på -1.013.000 kr. til Job og Velfærd og en positiv tillægsbevilling til Børn og Unge på 1.013.000 kr.

Økonomiudvalget anbefaler indstillingen.

Beslutning

Godkendt.

Vibeke Gamst, Kristoffer Storm og Lasse P. N. Olsen var fraværende.

Åben

Indstilling

Venstres byrådsgruppe har anmodet om, at følgende optages på byrådets dagsorden til mødet den 10. marts 2025:

"Venstres byrådsgruppe vil gerne fremsætte forslag om at iværksætte en undersøgelse af de dyreste kriminelle familier i Aalborg Kommune.

Baggrunden for at bringe forslaget op er, at Odenses borgmester Peter Rahbæk Juel med baggrund i Odenses udfordringer med dyre kriminelle familier har foreslået justitsministeren at give mulighed for at anvende redskaber fra bandepakkerne ifm. indsatserne over for denne målgruppe. 

I Aalborg Kommune har et flertal i byrådet indtil videre ikke støttet op om at undersøge de dyreste kriminelle familier i Aalborg Kommune og Aalborg Kommune har dermed ikke tilstrækkelig viden om aktuelle indsatser, samlede udgifter, kriminelle adfærdsmønstre og risikoen for, at der sker rekruttering fra denne gruppe til banderne, der skaber utryghed i Aalborg. Både Århus og Odense kommuner har undersøgt de dyreste familier i deres kommuner. 

Såfremt Odenses borgmester lykkes med at få Folketinget til at give mulighed for lokalt at bringe redskaber fra bandepakkerne i anvendelse til brug for - ikke kun deciderede bander - men også til dyre kriminelle familier i kommunen - mener Venstre, at det er vigtigt, at Aalborg Kommune er beredte og via en undersøgelse af, hvem familierne er, hvad de dyreste 8-10 familier koster kommunen og hvilken potentiel risiko der vurderes at være for, at der kan ske rekruttering fra disse familier undersøges snarest muligt."

Beslutning

Venstre og Det Konservative Folkepartis byrådsgrupper har fremsendt følgende ændringsforslag:

Venstre og Konservatives byrådsgrupper foreslår, at Aalborg Kommune iværksætter en undersøgelse af de dyreste kriminelle familier i kommunen. Undersøgelsen skal kortlægge:
• Hvilke 8-10 familier der belaster kommunen mest økonomisk.
• Hvad disse familier samlet set koster kommunen.
• Hvilke indsatser der aktuelt er iværksat, og om de har effekt.
• Risikoen for, at børn og unge fra disse familier rekrutteres til bandemiljøet.

Baggrund
Flere kommuner, herunder Odense og Aarhus, har undersøgt de økonomiske og kriminalitetsmæssige konsekvenser af kriminelle familier. Odense Kommune har eksempelvis dokumenteret, at blot 8 familier har kostet kommunen 250 mio. kr. siden 2009.
Odenses borgmester har derfor foreslået justitsministeren at give kommuner mulighed for at anvende værktøjer fra bandepakkerne over for denne målgruppe. Såfremt denne mulighed bliver tilgængelig, er det afgørende, at Aalborg Kommune er forberedt og har et solidt vidensgrundlag.

Problemstilling
I modsætning til Odense og Aarhus har Aalborg Kommune ikke gennemført en tilsvarende undersøgelse. Det betyder, at vi mangler viden om:
• De samlede udgifter forbundet med de mest belastende (kriminelle) familier.
• Effekten af eksisterende sociale og kriminalpræventive indsatser.
• Risikoen for rekruttering til bandemiljøet.

Uden denne viden er det vanskeligt at tilrettelægge en målrettet indsats, der kan styrke den lokale kriminalitetsbekæmpelse og forebygge rekruttering til bander.

Konsekvenser ved manglende handling
Hvis Aalborg Kommune ikke foretager denne undersøgelse, risikerer vi:
• At bruge omfattende kommunale ressourcer på ineffektive indsatser.
• At stå uforberedte, hvis lovgivningen ændres og giver nye handlemuligheder.
• At bandekriminalitet fortsat udvikler sig i Aalborg, uden at vi kan målrette indsatsen effektivt.

Økonomi
Undersøgelsen vil kræve en analyse af eksisterende data på tværs af relevante forvaltninger/myndigheder, hvilket kan indebære omkostninger til internt ressourceforbrug og/eller ekstern bistand. Omkostningsniveauet afhænger af undersøgelsens metode og omfang.
Der har ifm. tidligere budgetforlig været afsat en pulje til sociale investeringer, som forslagsstillerne henviser til som en mulighed for at finansiere evt. eksternt ressourceforbrug. 

Konklusion
Venstre og Det Konservative Folkeparti ønsker, at Aalborg Kommune sætter handling bag ordene og foretager en konkret kortlægning af de dyreste kriminelle familier i kommunen. Kun med et solidt vidensgrundlag kan vi sikre, at indsatsen mod kriminalitet og banderekruttering bliver både målrettet og effektiv.
Det samledes byråd opfordres til at støtte forslaget og igangsætte undersøgelsen hurtigst muligt.

For ændringsforslaget stemte: 9 (Venstre, Det konservative Folkeparti, Liberal Alliance og Danmarksdemokraterne)

Imod ændringsforslaget stemte: 18

Ikke godkendt.

Socialdemokratiet og Radikale Venstre har fremsendt følgende ændringsforslag:

Beslutning:

Så snart Rigspolitiet har fastlagt ensartede kriterier for definitionen og skabt et nationalt overblik over, hvilke familier politiet skal være særligt opmærksomme på, vil Aalborg Kommune iværksætte en undersøgelse i forebyggelsesøjemed, jf. Job- og Velfærdsudvalgets beslutning den 24. september.

Job og Velfærd vil løbende følge op på Rigspolitiets arbejde gennem dialog med Nordjyllands Politi.

For ændringsforslaget stemte: 18

Imod ændringsforslaget stemte: 9 (Venstre, Det konservative Folkeparti, Liberal Alliance og Danmarksdemokraterne)

Godkendt.

Vibeke Gamst, Torben Froberg Poulsen, Kristoffer Storm og Lasse P. N. Olsen var fraværende.

Bilag

Lukket

Indstilling

-

Beslutning

Byrådet forventer, at bestyrelsen for Aalborg Forsyning - på baggrund af den modtagne rapport om Syn og Skøn - snarest muligt afslutter den af Aalborg Forsyning rejste sag om kloakeringen på Eventyrbakken 43 i Nibe.

Byrådet ser det som en løsning, at der alene sker en tilretning af deklarationen på ejendommen, så den passer til de faktiske forhold, idet der ikke ses noget behov for fysiske indgreb.

Byrådet forventer, at de berørte borgere friholdes for omkostninger i sagen.

Byrådet forventer, at bestyrelsen evaluerer Aalborg Forsynings overordnede ledelsesmæssige tilgang til sagen.
For ændringsforslaget stemte: 25
Imod ændringsforslaget stemte: 2 (Enhedslisten)

Beslutningsforslaget er herefter godkendt.

Vibeke Gamst, Torben Froberg Poulsen, Kristoffer Storm og Lasse P. N. Olsen var fraværende.

Åben

Beslutning

-